domingo, 31 de octubre de 2010

OCW


Mi querida asignatura de Economía Constitucional tiene ya su espacio propio en el OpenCourseWare (OCW) de la Universidad de Oviedo. Es fruto del trabajo de varios años impartiéndola (a pesar de los esfuerzos del Decanato de la Facultad de Derecho por suprimirla) y surge gracias al ánimo que me han dado varios grupos de estudiantes entusiastas que he dirigido en diferentes cursos.  

Esta asignatura en OCW ha sido merecedora de un proyecto de innovación docente en la convocatoria competitiva de la Universidad de Oviedo del año 2010, con el título de "La Economía Pública en los estudios de Derecho", habiendo obtenido un total de 7,85 puntos sobre 10 posibles

Por otro lado, en este artículo que escribí para e-pública / Revista Electrónica sobre la Enseñanza de la Economía Pública se pueden encontrar una exposición razonada de los contenidos y la planificación docente de la asignatura.

jueves, 28 de octubre de 2010

Las nuevas tasas municipales

En el centro, Francisco Blanco Ángel (Director General Económico-Financiero del Ayuntamiento de Gijón). A la derecha, Carlos García Hernández (Director de Planificación y Programación Económica del Ayuntamiento de Leganés)

Se está celebrando en Gijón / Xixón el XVI Seminario sobre Gestión Pública Local, en el cual participo como ponente en una mesa sobre La incidencia de la directiva de servicios en las ordenanzas fiscales. La cuestión es que la Directiva de Servicios, aparentemente, excluye de su ámbito los tributos municipales. Pero lo cierto es que su adaptación interna (Ley paraguas y Ley ómnibus) implica la reformulación de numerosas tasas e incluso afecta al hecho imponible del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. Mi presentación y otras se pueden descargar aquí.

Más información sobre las jornadas de debate en este otro enlace.

miércoles, 13 de octubre de 2010

El sueño de Jardiel


Para mucha gente es muy conocida hace mucho tiempo. Pero para quien todavía no haya buceado por su bitácora, aquí os recomiendo la de Manuel Conthe.

El autor, uno de los grandes expertos y divulgadores en economía y política, también tiene varios libros publicados. Os recomiendo en particular "La paradoja del bronce", editado por Crítica en 2007.

lunes, 11 de octubre de 2010

Financiación y magia en Santiago


La proxima semana, los días 21 y 22, estaremos participando en la II Conferencia sobre Federalismo Fiscal y Descentralizacion en España, en la mágica y querida ciudad de Santiago de Compostela. El evento está organizado por REDE y dirigido por Santiago Lago Peñas (Universidad de Vigo y REDE) y Jorge Martínez-Vázquez (Georgia State University y REDE).

El título de este año es bastante explícito: Las transferencias intergubernamentales en España. Analisis y propuesta de reforma. Analizaremos críticamente el papel que juegan estas transferencias en los sistemas de financiación autonómica y local en España. Este encuentro da continuidad al que se celebró hace dos años sobre impuestos y financiación autonómica, del cual se publicó un libro con las ponencias.

Por supuesto, aprovecharemos también para visitar algunos lugares míticos de Santiago.

jueves, 7 de octubre de 2010

¿Es más rico quien más tiene?

Vicente Álvarez Areces en un Pleno del Comité de las Regiones (foto: La Voz de Asturias)

Pues sí, evidentemente. Pero hay otras cosas.

El Presidente del Principado de Asturias, Vicente Álvarez Areces, defendió como ponente y ha logrado sacar adelante (por unanimidad) un importantísimo Dictamen en el Comité de las Regiones de la Unión Europea. Lleva por título Evaluar el progreso más allá del PIB y se puede consultar íntegro aquí.

No es la primera vez que esto ocurre. El Presidente Areces ya defendió y consiguió que se aprobara (también por unanimidad) otro importante Dictamen en 2005 sobre ayudas de Estado con finalidad regional. A esto se le llama europeísmo práctico. Y además, dejando claro que Asturias siempre ha apostado de forma decisiva por la Unión Europea, no sólo para recoger fondos, como algunos piensan y siguen diciendo, sino también para proponer y debatir, siempre con visión de futuro.

Después de muchas consultas y mucho trabajo, Tini Areces logra esta vez que el Comité de las Regiones asuma sus postulados para instar a que se desarrollen nuevos indicadores que permitan medir con mayor propiedad la prosperidad, el bienestar y la calidad de vida en Europa. En definitiva: que el PIB no sea el único indicador a la hora de articular la política de cohesión. No se olvide que esta política tiene tres focos: cohesión económica (renta regional), cohesión social (empleo, educación e inclusión social) y cohesión territorial (atención a zonas con especiales necesidades, por ejemplo, las regiones periféricas).  

Hablaré con más detalle de esto en otro momento. De momento aquí os dejo mi opinión, publicada en La Voz de Asturias el 7 de octubre de 2010.

lunes, 4 de octubre de 2010

ORA y cuarto en Avilés

Azul, naranja y verde. Tres colores adornan el asfalto de Avilés desde hace casi un año. Con el blanco y el amarillo, tenemos un parchís urbano donde sólo falta el rojo de la antigua RED.

Con la Ordenanza Reguladora de Aparcamiento pagamos por minutos de estacionamiento, pero creo que tenemos una ciudad más racional en lo que al tráfico se refiere. Recuerdo que en los primeros días era pasar por una calle 'azul' o 'naranja' y verla desierta, cuando antes la probabilidad de pillar un sitio se aproximaba a la de que nos tocara el cuponazo. Pero ese efecto de desierto urbano no duró demasiado y, poco a poco, nos acostumbramos a utilizar de forma responsable la zona no gratuita de aparcamiento.

Supongo que cuando se haga balance del primer año de funcionamiento, éste tendrá que ser positivo. Para la empresa concesionaria, porque sus ingresos se han ido incrementando. Para el Ayuntamiento, vecinos y visitantes, porque la movilidad urbana es más fluida, hay menos contaminación sonora y ambiental y un centro más accesible. Otra cosa diferente será el balance que puedan hacer los comerciantes que, siendo casi los mayores defensores de la ORA, vienen dando señales de que este sistema no les funciona como esperaban. Mi impresión es que esta queja no es por la ORA en sí misma, sino porque todavía pagan las consecuencias de algún error histórico, como el de no haber apostado en su momento por un gran centro comercial en Las Meanas, en lugar de La Carriona. Pero esta es otra historia.

¿Y ahora? A mi juicio, se debe hacer una evaluación serena de este primer año de funcionamiento de la ORA y una consulta con todos los implicados. El sistema tiene fallos, pero por eso debe estar sujeto a revisión continua para su mejora (como todo en materia de servicios públicos). Anoto mi sugerencia. En la reforma de la calle del Carbayedo hubiese preferido que se cerrase la plazoleta, habilitando un espacio urbano peatonal y con terrazas. La empresa de la ORA podría ser compensada por la pérdida de esas pocas plazas y esos ingresos con la ampliación de la zona coloreada en otra calle de Avilés.
 
Publicado en La Voz de Avilés el 4 de octubre de 2010.