Es la tercera vez que la revista Presupuesto y Gasto Público me invita a coordinar un número monográfico (89, 2017), tras los anteriores de 2013 y 2016. En este caso, sobre relaciones financieras federales entre comunidades autónomas y entidades locales. En él, además de la presentacion general, también publico un artículo, firmado junto a Eloy Morán Méndez, titulado "Presupuestos, cuentas y control externo del sector público local".
Como afirmo en la presentación, el objetivo de este número es contribuir a cubrir una laguna institucional muy importante, relativa a la relación financiera directa entre comunidades autónomas y entidades locales (singularmente, ayuntamientos). Los recientes informes de sendas comisiones de expertos ni se han mirado. No ha existido interlocución formal entre ambas, cuando a nadie se le escapa que ambos sistemas de financiación, local y autonómico, lejos de discurrir en paralelo, como a menudo se proclama, son secantes en muchas cuestiones, por lo que las dos revisiones también deberían operar de forma simultánea, sin que una se haga en detrimento de la otra y viceversa.
Como afirmo en la presentación, el objetivo de este número es contribuir a cubrir una laguna institucional muy importante, relativa a la relación financiera directa entre comunidades autónomas y entidades locales (singularmente, ayuntamientos). Los recientes informes de sendas comisiones de expertos ni se han mirado. No ha existido interlocución formal entre ambas, cuando a nadie se le escapa que ambos sistemas de financiación, local y autonómico, lejos de discurrir en paralelo, como a menudo se proclama, son secantes en muchas cuestiones, por lo que las dos revisiones también deberían operar de forma simultánea, sin que una se haga en detrimento de la otra y viceversa.
En el monográfico se analiza el marco jurídico general de la participación de las entidades locales en los ingresos de las comunidades autómonas y se plantean propuestas para esta eventual reforma. De igual modo, se estudian los casos especiales de Navarra (régimen foral) y Canarias, así como los sistemas de subvenciones y los mecanismos de presupuestacion y control externo.
El índice es el que se detalla a continuación, desde el cual también se puede acceder a todos los resúmenes en castellano e inglés, así como al texto completo de la presentación y del artículo que firma Alain Cuenca García, bajo el título "Participación en los ingresos de las comunidades autónomas: simulación para la Comunidad Autónoma de Madrid".
El índice es el que se detalla a continuación, desde el cual también se puede acceder a todos los resúmenes en castellano e inglés, así como al texto completo de la presentación y del artículo que firma Alain Cuenca García, bajo el título "Participación en los ingresos de las comunidades autónomas: simulación para la Comunidad Autónoma de Madrid".
Roberto Fernández Llera
COLABORACIONESFundamentos y retos jurídicos de relaciones financieras entre comunidades autónomas y entidades localesAndrés Boix PalopPresupuestos, cuentas y control externo del sector público localRoberto Fernandez Llera / Eloy Morán MéndezSubvenciones autonómicas y entidades localesBegoña Sesma SánchezAlain Cuenca GarcíaDe cómo olvidamos las PICAs en FlandesJavier Suárez PandielloLa participación de los ayuntamientos canarios en los ingresos de la Comunidad AutónomaArturo Melián González / Lucrecia Apolinario Hidalgo / José Andrés Dorta Velázquez / María Lourdes Quesada DíazLas singularidades forales de Navarra en las PICAsFermín Cabasés Hita / Pedro Pascual ArzozLas transferencias de las comunidades autónomas a los gobiernos locales en España desde una perspectiva de federalismo fiscalMaite Vilalta Ferrer
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