Parlamento y control externo: una relación sólida y abierta

 

Acaba de aparecer un volumen colectivo titulado Calidad democrática y Parlamento, coordinado por José Tudela y Mario Kölling, editado por Marcial Pons y promovido por la Fundación Manuel Giménez Abad. Mi capítulo se titula "Parlamento y control externo: una relación sólida y abierta". Un extracto de las conclusiones:

En España no sería una mala idea una nueva legislación de control externo que, desde un enfoque más federal, incardinase de mejor manera el Tribunal de Cuentas y los OCEX, habida cuenta de que la LOTCU y la LFTCU son previas a la existencia de la mayoría de los OCEX. La coordinación ha sido exitosa, así como la cooperación horizontal entre OCEX, pero quizás precise todavía un mayor impulso y un elevado sustento jurídico. Esa hipotética nueva normativa general y básica también debería regular las relaciones del control externo con el control interno y con otras especies institucionales como las ya citadas, así como las oficinas antifraude, los consejos de transparencia y buen gobierno, los consejos consultivos y cualesquiera otras que trabajen lato sensu por el control público.

El índice del libro es el siguiente:

• DEBATE PARLAMENTARIO Y CONTROL AL GOBIERNO, por María Garrote de Marcos
• LA RACIONALIDAD DEL DEBATE PARLAMENTARIO EN EL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO: PROBLEMAS PRÁCTICOS, por Sara Sieira Mucientes
• EL PARLAMENTO FRAGMENTADO, COMO PARLAMENTO DESRACIONALIZADO: INVESTIDURA, FORMACIÓN DE GOBIERNO Y ACTIVIDAD LEGISLATIVA, por Manuel Carrasco Durán
• CALIDAD DEMOCRÁTICA Y TRANSICIONES ENTRE GOBIERNOS, por Fernando Reviriego Picón
• ELECCIONES Y MUNDO DIGITAL, por Óscar Sánchez Muñoz
• PARLAMENTO Y CONTROL EXTERNO: UNA RELACIÓN SÓLIDA Y ABIERTA, por Roberto Fernández Llera
• NUEVOS FACTORES EN LAS LEYES DE PRESUPUESTOS: SOBRE LA GLOBALIZACIÓN, LAS COMPETENCIAS Y EL PROCEDIMIENTO, por Marco Fernández Gutiérrez
• LAS RESPUESTAS AL TRANSFUGUISMO EN ESPAÑA: ESPECIAL REFERENCIA AL PACTO ANTITRANSFUGUISMO, por Carlos Fernández Esquer
• DEMOCRACIA Y PANDEMIA, por Rafael Bustos Gisbert
• DE NUEVO, EL DECRETO-LEY: LA NORMALIDAD DE LA LEGISLACIÓN DE URGENCIA Y LA EXCEPCIONALIDAD DE LA LEY EN TIEMPOS DE COVID-19, por Enrique Orduña Prada y Mayte Salvador Crespo
• LAS CONVOCATORIAS A ELECCIONES AUTONÓMICAS DURANTE LA PANDEMIA DEL COVID-19, por Esteban Greciet García
• EL DEBIDO RETORNO DEL PARLAMENTO A LOS HÁBITOS PREPANDEMIA, por Piedad García-Escudero Márquez
• EL CONTROL PARLAMENTARIO (CENTRALIZADO Y DESCENTRALIZADO) DE LA EMERGENCIA SANITARIA, por Pablo Guerrero Vázquez
• REPRESENTACIÓN TERRITORIAL Y CONTROL POLÍTICO – A PROPÓSITO DEL ACTUAL BUNDESRAT ALEMÁN Y DEL FUTURO SENADO ESPAÑOL, por Antonio Arroyo Gil
• RESULTADOS Y CONCLUSIONES DE LA ENCUESTA SOBRE PARLAMENTOS AUTONÓMICOS, por Mario Kölling y José Tudela
• LA CRISIS DE LA FORMA DE GOBIERNO PARLAMENTARIA ¿SÍNTOMA DE ENFERMEDAD GRAVE O MERA COYUNTURA?, por José Tudela Aranda